? 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院、醫(yī)院新聞?shì)浾摴ぷ?，提升新形?shì)下新聞?shì)浾摴ぷ鞯哪芰退剑瑥V泛凝聚全院上下的智慧和力量，充分展示學(xué)院、醫(yī)院發(fā)展成果，為全面推進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)、公益、推廣“六位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的輿論保障，根據(jù)浙江省教育廳、浙江省人民政府新聞辦公室《關(guān)于建立完善普通高校新聞發(fā)布制度的意見(jiàn)》（浙教宣〔2010〕162號(hào)）精神，結(jié)合學(xué)院、醫(yī)院實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

? 堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照中央和省委的有關(guān)要求，牢牢掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主方針，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，努力為學(xué)院、醫(yī)院發(fā)展和穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

二、工作原則

（一）主動(dòng)引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向。積極宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，權(quán)威解讀方針政策，主動(dòng)發(fā)布校務(wù)、院務(wù)信息，牢牢把握正確的學(xué)院、醫(yī)院輿論導(dǎo)向。

（二）貼近師生職工，營(yíng)造和諧氛圍。堅(jiān)持貼近師生職工、貼近實(shí)際、貼近生活的理念，大力營(yíng)造積極向上的輿論氛圍；關(guān)注師生職工的思想動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)熱點(diǎn)問(wèn)題，努力回應(yīng)群眾呼聲，有效化解基層矛盾，活躍學(xué)院、醫(yī)院文化，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

（三）公開(kāi)透明，確保權(quán)威準(zhǔn)確。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，搶占話語(yǔ)權(quán)，確保新聞發(fā)布內(nèi)容的真實(shí)性和有效性，不斷提高新聞發(fā)布的質(zhì)量和水平。

（四）嚴(yán)格管理，提升工作水平。堅(jiān)持統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃，準(zhǔn)確把握宣傳口徑，規(guī)范新聞來(lái)源，恪守發(fā)布紀(jì)律；密切配合，協(xié)調(diào)一致，推動(dòng)新聞發(fā)布工作的制度化、規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)。

三、工作要求

（一）確定并授權(quán)新聞發(fā)言人，明確新聞發(fā)布職能機(jī)構(gòu)

1.新聞發(fā)言人由黨委書(shū)記授權(quán)1-2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。新聞發(fā)言人助理由黨委辦公室主任擔(dān)任，協(xié)助新聞發(fā)言人工作。新聞發(fā)布職能處室設(shè)在黨委辦公室，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布的日常工作。

2.新聞發(fā)言人及新聞發(fā)布職能處室履行以下職責(zé)：受理媒體記者采訪要求，接待、安排和接受記者采訪，并為記者采訪提供相關(guān)服務(wù)；搜集了解、研究分析新聞媒體及公眾關(guān)于學(xué)院、醫(yī)院范圍所涉及重大事項(xiàng)的報(bào)道評(píng)論情況，接受并回應(yīng)社會(huì)輿論監(jiān)督；學(xué)院、醫(yī)院規(guī)定的與新聞發(fā)布有關(guān)的其他工作。

3. 新聞發(fā)布應(yīng)當(dāng)符合政府信息公開(kāi)有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于保密的規(guī)定。發(fā)布權(quán)限與行政管理事權(quán)相對(duì)應(yīng)，一般采取“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)布”原則，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾信息訴求。

（二）建立完善日常新聞發(fā)布工作體系

1.主要任務(wù)

（1）學(xué)院、醫(yī)院貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策情況的宣傳報(bào)道；

（2）學(xué)院、醫(yī)院在教育、醫(yī)療、科研、產(chǎn)業(yè)、公益、推廣等“六位一體”工作的新進(jìn)展、新成果，以及先進(jìn)科室或個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀事跡的宣傳報(bào)道。特別注重特色醫(yī)療技術(shù)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科及名醫(yī)名家的宣傳；

（3）學(xué)院、醫(yī)院重要會(huì)議、重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道；

（4）大型群眾性活動(dòng)的宣傳報(bào)道；

（5）危機(jī)管理中對(duì)內(nèi)對(duì)外的宣傳工作。

（6）對(duì)學(xué)院、醫(yī)院的網(wǎng)站、院報(bào)、公眾微信平臺(tái)、微博、信息公告欄、電子屏幕等各類宣傳媒介的監(jiān)管；

（7）宣傳員隊(duì)伍的培訓(xùn)及管理。

2.主要形式

（1）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，由新聞發(fā)言人發(fā)布新聞信息，并接受記者的提問(wèn)；

（2）充分利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)、微博等新興媒介，登載有關(guān)信息；

（3）采取向社會(huì)媒體發(fā)布新聞通稿、接受媒體記者采訪、舉行背景吹風(fēng)會(huì)、發(fā)表聲明等方式發(fā)布信息。

3.發(fā)布程序

（1）主動(dòng)發(fā)布的常規(guī)信息，應(yīng)在相關(guān)信息制作審定完成后的3個(gè)工作日內(nèi)組織新聞發(fā)布；

（2）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的影響或者可能影響學(xué)院、醫(yī)院安全穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息，應(yīng)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清；

（3）對(duì)于新聞媒體實(shí)施輿論監(jiān)督所反映的問(wèn)題，應(yīng)積極回應(yīng)，及時(shí)調(diào)查處理，并公開(kāi)處理結(jié)果。對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)信息，應(yīng)視公眾輿論情況及新聞媒體的采訪訴求，及時(shí)組織新聞發(fā)布。

4.職責(zé)分工

（1）新聞?shì)浾摴ぷ髟谠狐h委的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委辦公室負(fù)責(zé)歸口管理和綜合協(xié)調(diào)，各科室部門(mén)要提供必要的條件和便利；

（2）黨委辦公室負(fù)責(zé)受理、協(xié)調(diào)媒體的采訪需求，各科室不直接受理新聞媒體的采訪申請(qǐng)。新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)，須持記者證到黨委辦公室辦理相關(guān)手續(xù)，根據(jù)采訪內(nèi)容通知有關(guān)處室接待，重大事項(xiàng)須報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

（3）有關(guān)科室在接到黨委辦公室的通知后，應(yīng)及時(shí)反饋被采訪人員和采訪時(shí)間，如確實(shí)無(wú)法接受采訪，應(yīng)說(shuō)明原因并提供相應(yīng)新聞素材；

（4）采訪內(nèi)容涉及一個(gè)科室的，由業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)接待，并對(duì)宣傳內(nèi)容進(jìn)行審核。涉及綜合性內(nèi)容，且涉及兩個(gè)或以上科室的，由黨委辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)科室進(jìn)行接待，并負(fù)責(zé)宣傳內(nèi)容的審核；

（5）按照新聞?shì)浾摴ぷ鞯目傮w安排，業(yè)務(wù)科室應(yīng)主動(dòng)向黨委辦公室提供新聞素材，配合開(kāi)展專題新聞報(bào)道。

（三）建立突發(fā)公共事件新聞發(fā)布機(jī)制

1.按照《浙江省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》（浙政辦發(fā)〔2005〕111號(hào)）、《浙江省群體性事件對(duì)內(nèi)對(duì)外輿論引導(dǎo)工作預(yù)案》（浙宣〔2005〕73號(hào)）、《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急實(shí)施辦法》（浙委辦〔2009〕114號(hào)）等文件精神，應(yīng)做到第一時(shí)間準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)、管理有序、引導(dǎo)有力。

2.發(fā)生突發(fā)公共事件的，原則上按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)持事件處置與新聞發(fā)布同步安排、同步推進(jìn)。黨委辦公室要主動(dòng)掌握情況，協(xié)助組織突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布工作。

3.學(xué)院、醫(yī)院突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省衛(wèi)生計(jì)生委、溫州醫(yī)科大學(xué)等上級(jí)主管部門(mén)。

4.對(duì)于拖延不報(bào)、任意發(fā)布信息等造成學(xué)校、學(xué)院醫(yī)院形象重大損失和惡劣社會(huì)影響的，依情節(jié)和后果，嚴(yán)肅追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

（四）積極推動(dòng)院內(nèi)外媒體宣傳平臺(tái)建設(shè)

? 充分發(fā)揮院報(bào)、網(wǎng)站、信息公告欄、電子屏幕等院內(nèi)媒體及其他傳播載體的作用，及時(shí)公開(kāi)涉及本院師生員工切身利益，需要師生員工廣泛知曉或者參與的內(nèi)部管理制度和辦事程序，及其他應(yīng)當(dāng)向院內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)的信息。

嚴(yán)格規(guī)范院內(nèi)傳播載體特別是學(xué)院、醫(yī)院網(wǎng)站關(guān)于涉院及院外突發(fā)公共事件的報(bào)道。高度重視與院外媒體的溝通聯(lián)系，主動(dòng)引導(dǎo)其客觀公正地報(bào)道和評(píng)價(jià)涉院事件，積極開(kāi)展正面新聞報(bào)道，及時(shí)消除負(fù)面影響，澄清公眾視聽(tīng)。

（五）建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情分析、研判與管理機(jī)制

? 高度重視我院門(mén)戶網(wǎng)站和官方微博（微信）的信息安全管理，凡需要發(fā)布上網(wǎng)的信息資源必須遵循“誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管，誰(shuí)管理”的原則。

黨委辦公室設(shè)有信息管理秘書(shū)，負(fù)責(zé)收集社會(huì)輿情和網(wǎng)上信息，每周編制輿情簡(jiǎn)報(bào)，為統(tǒng)籌新聞發(fā)布活動(dòng)提供決策依據(jù)。在日常和突發(fā)公共事件新聞發(fā)布期間，加強(qiáng)網(wǎng)上評(píng)論和網(wǎng)上跟帖，開(kāi)展積極有效的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。

四、本辦法自發(fā)布之日起施行，由黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。