第一章?總則
第一條 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、省衛(wèi)生廳和學(xué)校黨委、行政關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，進(jìn)一步明確學(xué)院、醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和各科室領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的責(zé)任，扎實(shí)做好我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，充實(shí)制定本實(shí)施辦法。
第二條 實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針；預(yù)防為主，懲防并舉，標(biāo)本兼治，綜合治理，立足教育，著眼防范，使黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保中央和上級(jí)黨組織、行政關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。?
第三條 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；堅(jiān)持黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
第四條 堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，與各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。確保各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 本實(shí)施辦法所稱黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是指學(xué)院、醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，各科室主任、副主任和各黨支部書記對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)必須履行的職責(zé)和對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任的制度。
第二章 責(zé)任內(nèi)容
第六條 院黨總支對(duì)學(xué)院、醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院黨總支書記、院長負(fù)總責(zé)，院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)具體責(zé)任。院紀(jì)檢、監(jiān)察審計(jì)部門要認(rèn)真履行《黨章》賦予的職責(zé)，協(xié)助院黨總支組織協(xié)調(diào)全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
第七條 醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)根據(jù)院黨總支關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，按照責(zé)任范圍，認(rèn)真分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，并組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督分管的部門、科室貫徹黨的路線、方針、政策和決議，執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和省委、省政府、省衛(wèi)生廳、溫醫(yī)黨政的決定，維護(hù)和遵守黨的紀(jì)律，全面落實(shí)院黨總支的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨紀(jì)法規(guī)；自覺遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，管好配偶、子女及身邊工作人員。認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部“六不準(zhǔn)”的規(guī)定：不準(zhǔn)違反規(guī)定送收現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；不準(zhǔn)“跑官要官”、“買官賣官”；不準(zhǔn)放任、縱容配偶、子女利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益；不準(zhǔn)參與賭博；不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)；不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作便利越權(quán)干預(yù)人事招聘、職稱評(píng)聘、科研項(xiàng)目評(píng)審等工作正常開展。認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，并主動(dòng)接受組織監(jiān)督、有關(guān)部門的職能監(jiān)督和廣大黨員干部的監(jiān)督。
(三)督促分管的部門、科室學(xué)習(xí)貫徹《黨章》及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會(huì)議及文件精神，開展反腐倡廉教育活動(dòng)。?
(四)督促分管的部門、科室扎實(shí)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，分析可能發(fā)生職務(wù)犯罪的薄弱部位和環(huán)節(jié)，相應(yīng)健全完善規(guī)范化管理、強(qiáng)化監(jiān)督的制度、方法和措施，從源頭上有效預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。???
(五)督促分管的部門、科室的負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主動(dòng)聽取分管的部門、科室主要負(fù)責(zé)人關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào)，每年至少一次。???
(六)支持紀(jì)檢、監(jiān)察審計(jì)部門按照規(guī)定職責(zé)開展工作，堅(jiān)決制止和查處直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)和嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。???
(七)根據(jù)院黨政的安排和要求，對(duì)分管的部門、科室的新上任主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職談話，把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為談話重要內(nèi)容；發(fā)現(xiàn)分管的部門、科室的負(fù)責(zé)人在廉潔自律方面存在傾向性、苗頭性的問題時(shí)，要及時(shí)提醒教育，促其糾正。???
第八條 醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任:???
(一)負(fù)責(zé)落實(shí)本實(shí)施辦法第五、第六條規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。???
(二)嚴(yán)格遵守各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，帶頭廉潔自律，做到自重、自醒、自警、自勵(lì)，管好配偶、子女和身邊工作人員，發(fā)揮表率作用，自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)對(duì)班子成員要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，定期組織或召開民主生活會(huì)，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)發(fā)生的苗頭性問題要及時(shí)告誡或采取必要措施。發(fā)生嚴(yán)重的腐敗或違紀(jì)問題，要支持同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門向上級(jí)報(bào)告并進(jìn)行初步了解，對(duì)上級(jí)的調(diào)查要積極支持，努力配合。???
(四)定期召開專題會(huì)議，研究討論醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，并親自在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上做工作部署。???
(五)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際，組織制定年度和階段性的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作意見，并對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出防范性治理措施，抓好落實(shí)。???
(六)對(duì)重大案件的查處要親自過問、指導(dǎo)，及時(shí)解決辦案中遇到的難題。對(duì)上級(jí)要結(jié)果的案件，要有明確態(tài)度，認(rèn)真組織力量查處。???
第九條?醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作承擔(dān)以下責(zé)任：
(一)協(xié)助黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓好醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。???
(二)分管部門和科室正職或主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)分管部門和科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)切實(shí)堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，對(duì)分管的部門和科室在研究部署和安排業(yè)務(wù)工作時(shí)，針對(duì)易發(fā)生以權(quán)謀私和不正之風(fēng)的環(huán)節(jié)，一并安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；對(duì)分管部門和科室業(yè)務(wù)工作中涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題要嚴(yán)格把關(guān)，防止違紀(jì)違規(guī)問題和不正之風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生。???
(四)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)黨員干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的不廉政問題及時(shí)糾正，對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法案件和不正之風(fēng)要組織或配合紀(jì)檢部門進(jìn)行查處。
(五)自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和法規(guī)，帶頭做到廉潔自律，接受組織和群眾的監(jiān)督。
(六)教育和管好配偶、子女和親屬及身邊工作人員，防止違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
第十條?學(xué)院、醫(yī)院各職能、臨床、醫(yī)技科室領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作承擔(dān)以下責(zé)任：???
(一)各職能、臨床、醫(yī)技科室的第一負(fù)責(zé)人為本部門、本科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人。實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署落實(shí)，一起檢查考核。
各黨支部書記對(duì)本支部黨員黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；支部委員對(duì)本人分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。???
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行院黨政關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的部署與要求，結(jié)合本科室的實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)，講求實(shí)效。???
(三)組織本部門，本科室醫(yī)護(hù)員工開展政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)習(xí)《黨章》和黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)、抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高醫(yī)護(hù)員工的拒腐防變能力。???
(四)認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，按照院黨政貫徹實(shí)施綱要的《實(shí)施意見》確定的任務(wù)分工方案抓好組織實(shí)施，針對(duì)各自負(fù)責(zé)牽頭的工作，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步制定、健全和完善相關(guān)制度。
(五)嚴(yán)格履行行政監(jiān)督職責(zé)，對(duì)本部門、本科室職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部廉潔自律的情況，以及全體醫(yī)護(hù)員工遵紀(jì)守法的情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“苗頭性”和“傾向性”問題，嚴(yán)格督促整改。???
(六)認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨紀(jì)法規(guī)；自覺遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部“六不準(zhǔn)”規(guī)定，并按有關(guān)規(guī)定履行有關(guān)監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)接受組織監(jiān)督、有關(guān)部門的職能監(jiān)督和廣大群眾的監(jiān)督。???
(七)支持紀(jì)檢、監(jiān)察審計(jì)部門依法履行職責(zé)開展工作。對(duì)群眾的信訪投訴與舉報(bào)，要按各科室的職責(zé)分工規(guī)定認(rèn)真辦理，并及時(shí)進(jìn)行檢查、處理和反饋。對(duì)重大違紀(jì)違規(guī)問題，要配合并按照院黨總支、行政、紀(jì)檢、監(jiān)察審計(jì)部門的要求進(jìn)行調(diào)查，按有關(guān)上級(jí)相關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察審計(jì)部門提出的有關(guān)整改意見或建議，要認(rèn)真采納并整改落實(shí)。
第三章 責(zé)任考核
第十一條 學(xué)院、醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子接受學(xué)校黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核；院黨總支對(duì)分管的部門和科室領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
第十二條 責(zé)任考核在院黨總支直接領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)檢監(jiān)察、黨辦、人事、醫(yī)務(wù)、護(hù)理等部門共同組織實(shí)施?？己斯ぷ饕话闩c干部考核、年度工作考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等結(jié)合起來，必要時(shí)也可組織專門考核，及時(shí)解決考核中發(fā)現(xiàn)的問題。
第十三條 黨風(fēng)廉政、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，要列為民主生活和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)與民主評(píng)議、民主測評(píng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合；廣泛聽取意見，列入年度工作總結(jié)報(bào)告上級(jí)黨組織。???
第十四條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任執(zhí)行情況綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十五條 紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第四章 責(zé)任追究
第十六條 院、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所規(guī)定的責(zé)任，涉及黨紀(jì)政紀(jì)處分的，要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序辦理，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī)，作出相應(yīng)的組織處理，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，視其情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(一) 違反本細(xì)則“責(zé)任內(nèi)容”有關(guān)條款的，視情節(jié)輕重、分別給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、組織處理，做好整改。
(二) 違反本細(xì)則“責(zé)任內(nèi)容”有關(guān)條款，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三) 對(duì)推行黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制過程中出現(xiàn)的違規(guī)問題，不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，由監(jiān)察審計(jì)部門報(bào)經(jīng)黨總支研究決定后，對(duì)有關(guān)干部采取發(fā)黨內(nèi)監(jiān)督通知書、行政監(jiān)察建議書和批評(píng)教育等方式進(jìn)行告誡。
(四)對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，需要給予責(zé)令辭職或免職等組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，由紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同組織部門提出意見、提交院黨政研究決定后，由組織人事部門具體實(shí)施。
(五) 實(shí)施責(zé)任追究，實(shí)事求是，分清個(gè)人責(zé)任與集體責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條 本辦法由醫(yī)院紀(jì)檢、監(jiān)察審計(jì)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
